• 水利及地方电力建设_《广西年鉴1986》

  • 发布时间:2017-11-06 16:45 浏览:加载中
  • 97  水利及地方电力建设

    【1885年发展概况】
       1.水利基建及农田水利建设 1985年进行的水利基建及农田水利建设计划项目共1,922 处,(其中基建项目79处,农田水利建设项目1,843处) ;实际动工1,918处,(其中基建项 目79处,农田水利建设项目1,839处),年计划投资总额为10,391万元,实际完成投资14, 268万元(其中包括地方自筹3,044万元,其他投资669万元) 新增、恢复、改善灌溉面积114 万亩,投入劳动工曰1,850万个。
       2.水利工程的整修,岁修1985年各地出现程度不同的水旱灾害。中共中央有关部门对此 发出整修水利工程的指示。根据指示精神,自治区水电厅对水利工程枢纽、渠道、堤防维修、 河道清障及机电泵检修等提出了质量标准和要求,制订出按工程的五个方面试行记分的评定 办法。各地成立了冬修指挥机构,并推行了各种经济承包责任制,将任务具体落实到每个工 程、或灌区、乡镇。由于领导重视,措施得力,1985年工程整修是近几年来岁修工作完成得 较好的一年。据不完全统计,全自治区水利冬修计划6,718处,实际动工9,358处,完成7, 777处。实际完成投资额2,562万元 (其中国家投资1,195万元,地、县自筹868万元,群众 自筹499万元)。1985年,冬修工作质量好、效果显著的有三个地区及廿八个县(市)。
       3.地方电力建设 1985年广西地方电力建设较过去几年有较大增长。国家补助由1984年 的1,698万元增至2,646万元,贷款由1984年的685万元增至1,626万元。计划装机容量2.1 万千瓦,实际新增装机容量4,466万千瓦。从广西农村电气化程度来看,八个电气化试点县 中,岑溪县进展较快,三年来发电量增长1.48倍。全自治区87个市、县已有85个市、县有水 电站,其中有50个市、县主要靠水电供电。全自治区1,224个乡镇中有69%的乡镇及57.3% 的农户用上了电, 较1980年分别增长62%和44%。1985年供给农田排灌用电15,089万度, 供给乡镇企业及农副产品加工用电16, 250万度,较1980年分别增加13,242万度和12,947 万度。1985年地方电力建设资金中,国家补助2,657.04万元,银行贷款2,089.70万元,与 1980年相比,国家补助基本上恢复到1980年水平,银行贷款有所减少。
       4.工程管理体制与经济效益 工程管理体制:广西水利建设546个国营工程管理单位, 1985年基本实现经费包干,并采取以承包为主的水利管理责任制(工程所有权不变),有的库 乡联营, 有的库村联营。1985年已有277个国营工程管理单位经费自给有余,占国营工程管 理单位总数的50.73%。
       “六五”期间广西水利、电力建设情况


       说明:定额上交国家从1980年起,开始有资料统计。
       1985年冬修完成情况表


       通过工程管理体制改革,1985年广西水利(含地方电力)建设收到了较好的经济效益。该 年国营工程总收入 (折合产值) 为5, 811.32万元, (其中,水费1,450.44万元,电费2, 648.16万元; 水产178.43万元;综合经营及其它收入1,534.29万元。1985年上交国家金额 达529.14万元) 。一些工程管理单位开展多种经营效益较显著。如岑溪县赤水水库,从过去 单一为农田灌溉服务,发展为社会多方面服务,在重点供岑城镇用水的同时,兼营发电、种 柑果、养鱼等,1985年总收入(折合产值) 达40.98万元(其中城镇供水收入占34.1万元);玉 林市老虎坑引水工程,在所属工程范围内利用自己的设备及技术潜力,生产民用建筑的预制 构件,1985年总收入(折合产值) 达12.71万元,象州县长村水库以渔业为主,1985年总收入 (折合产值)达9.44万元等。
       5.科研与教育 1985年广西水电系统进一步开展以推广科技成果为主的科技活动。5310 化学材料防渗,在全国首先试验成功。被自治区水电厅评奖的科技成果有30项 (其中两项成 果获自治区科委三等奖) 。通过补课学习和考试,90%以上的职工初中文化补课合格,50% 左右的职工技术补课合格。1985年举办了各种培训班 (如电子计算机、小水电、工程观测维 修、财会等),共培训职工270人。同时,选送71名干部和职工到有关院校代培或进修。 【水利电力体制改革】 1985年广西水利电力系统体制改革取得初步成效。
       一是水利电力主管部门实现了政企分开,宏观控制指导,微观放开搞活。
       二是建设资金管理方面,基本建设资金仍由自治区水电厅掌握,农田水利资金的60%切 块给地、县,调动了地方的积极性。此外,还建立了奖励制度。
       三是勘测设计方面,与1980年相比,1985年工作量有较大的增长;工程测量增加167%; 地质勘探增加168%;试验任务增加117%。设计任务按完成设计投资计算,初步设计增加33 %;技施设计增加18%。勘测设计改革,主要是采取了下列措施:(1) 建立了设计质量的考 核制度;(2)制定了不按时完成指令性计划的处罚规定;(3)对难度较大以及工程量较大的复 杂项目规定一定的难度系数,鼓励设计人员主动承担艰巨、复杂的任务;(4) 为了防止设计 单位多布置勘测工作的弊端,主管设计部门加强了审定工作;(5) 鼓励设计单位在保证完成 计划任务的前提下适当承担计划外任务。
       四是工程岁修、整修方面,1985年实行各种承包责任制,极大地提高了广大干部、群众 坚持自力更生搞工程整修、 岁修的积极性, 除自治区拨一千多万元外,各地、市、县自筹 868万元,群众自筹498万元,甚至一些困难山区县也自筹4~5万元进行工程整修、岁修。合 浦县石康镇群众自筹资金2.1万元, 该镇的岭脚底村30户农民除捐款1,922元外,还组织30 多人上工地,完成了渠道清淤工作。
       五是地方电力建设方面, 1985年把发展地方电力作为改革的突破口。1985年4月成立地 方电力局,主管全自治区地方建设及生产管理。根据国务院“关于鼓励集资办电和实行多种 电价的暂行规定”,多方集资大力发展地方电力建设。恭城、昭平、岑溪、钟山、博白、贵 县等六个县的办法是:除农村照明一般维持原电价外,其余用户每度电在现行的电价基础上 一律征集二分钱,每月核缴县水电局专户存储作为电力建设自筹资金。岑溪县改革发供用电 管理体制, 实行统一电网管理,统一计划分配,统一电能质量要求,拟定以功率因数0.9作 考核依据, 统一提留大修资金,从每月电费收入提留7%作大修储金,统一维修保养制度。 此外,改变电网的不合理布局,把输、配电线路分开,改造不合理和导线过细的线路,改大 片供电为小片供电,扩大县网的并网电流,并采取多渠道销售电力。
       六是水士保持方面,1985年全自治区完成400平方公里小区域试点。
       七是人畜饮水方面,1985年解决22万人及13万头牲畜的饮水困难,同时注意水量和水质 并重。 【今后展望】根据广西水利工程现状及投资的可能性, “七五”期间将重点搞好现有水利 工程续建、维修、配套、加固,使全自治区有效灌溉面积恢复到1980年的2,425万亩。同时 积极解决好人畜饮水困难、做好水土保持、防洪排涝、防汛抗旱与岁修工作;并处理好老移 民搬迁遗留问题。在地方电力建设方面,采取新建与挖潜并举,择优建设一批骨干电站;同 时延伸电网,扩大用电面,提高年利用小时,并注意电力建设与地方工业、乡镇企业同步发 展,在工程管理方面,进一步加强和改善经营管理,大力推行各种经济责任制,提高工程经 济效益。要实现上述设想,必须坚持改革,大胆创新,稳步前进。
       (魏璟)
  • (责任编辑:中国历史故事)
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